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  中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》(以下简称《通知》),有效发挥财政货币政策作用,支持做好专项债券发行及项目配套融资有关工作。就《通知》的相关内容和政策精神,财政部、发展改革委、人民银行、审计署、银保监会、证监会六部门相关负责人进行了详细解读。  数据显示,今年前5月,新增地方政府债券(以下简称新增债券)累计发行14596亿元,其中新增专项债券8598亿元;发债规模已占2019年新增地方政府债务限额3.08万亿元的47.4%,发行进度接近一半,超过序时进度。各地发行的新增债券主要用于在建项目建设,积极支持打赢三大攻坚战,有力支持国家重大区域发展战略,着力推进棚户区改造、自然灾害防治体系建设、铁路、国家高速公路、水利工程、乡村振兴、生态环保、城镇基础设施、农业农村基础设施等方面重大项目建设,稳定投资效果明显。在高质量共建“一带一路”过程中,应尽量推动“一带一路”回归经济外交的本质;应通过引导更多社会力量参与“一带一路”建设的方式,突出和彰显“一带一路”的经济合作倡议属性。历史深刻表明,爱国主义自古以来就流淌在中华民族血脉之中,去不掉,打不破,灭不了。我们纪念五四运动、发扬五四精神,必须缅怀五四先驱崇高的爱国情怀和革命精神。在“一带一路”倡议框架下,各参与方共同努力,齐心做大世界经济的大蛋糕,从而使得所有直接或间接参与建设“一带一路”的国家和人民从中受益。  

   推动媒体融合发展,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。党的十八大以来,习近平同志对媒体融合发展作出一系列重要论述,为媒体融合发展提供了根本遵循。新时代,我们要坚定不移加快推动媒体深度融合,进一步做大做强主流舆论,让正能量更强劲、主旋律更高昂。  推动媒体融合发展成为我们面临的一项紧迫课题。习近平同志强调,“推动媒体融合发展、建设全媒体成为我们面临的一项紧迫课题”。当今时代,推动媒体融合发展是大势所趋,只有因势而谋、应势而动、顺势而为,才能占据战略主动。一是坚持筑牢思想根基。思想是行动的先导。学深悟透习近平同志关于媒体融合发展的重要论述是推动媒体融合发展的根本前提。我们深入学习贯彻习近平同志关于媒体融合发展的重要论述,强化使命担当,环环相扣、层层推进,扎实开展动员部署、专题培训、考察学习、指导督促,解决认识模糊、目标不清、路径不明等突出问题。二是坚持目标倒逼推进。媒体融合发展等不得、慢不得,只有主动作为,才能抢占先机,积蓄先发优势。我们强化目标倒逼,自我加压,全面启动县级融媒体中心建设,推动媒体融合尽快从相加阶段迈向相融阶段。三是坚持创新引领发展。媒体融合发展是一场以技术创新为引领的媒体变革。我们充分运用贵州省国家大数据综合试验区的政策优势、技术力量、发展成果,推进全媒体时代媒体传播形式创新、手段创新、内容创新,努力占领信息传播制高点,激发媒体发展活力,释放新闻生产力,实现宣传效果最大化、最优化。  大学希望通过扩招硕、博士提升自身的学术科研水平,本没有问题,但床位紧张的现象说明,其硬件设施和服务能力存在明显脱节。说到底,还是前期调研不足的结果,在高校发展规划上出现了急功近利的一面,最终让学生为此买单自然说不过去。  类似风波牵涉的,还不只是资源紧张的问题。像南京大学这次的政策调整,之所以引发强烈不满,还有一个原因是消息发布的相当突然。措施公布前,既没有和波及的延期博士生群体进行沟通,提前征求意见;措施公布后,也没有提供事后反馈、救济的渠道。 

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   要以世界人民的根本利益为出发点,利用自身经济、文化、外交、制度等资源,促进本国内部、本国与其他国家之间以及世界各国之间的沟通和理解。各国人民交往、商品和资本流动、科技和文化交流,将成为推动互联互通深入发展和构建人类命运共同体的强劲驱动力。只有顺应时代发展潮流,树立海洋命运共同体理念,加强海上互联互通,才能促进海洋发展繁荣。  理解“海洋命运共同体”要从“大生命”以及全球治理的角度出发。海洋代表的不仅是人类的命运,更代表着其他生物的命运和整个地球的命运。“海洋命运共同体”的提出,标志着中国认识海洋进入到新阶段:超越人类不顾气候变化和自然资源枯竭等传统利用海洋、开发海洋的模式,从全球的可持续发展、从包括人类在内的地球生命的角度,均衡、全面地认识海洋。“海洋命运共同体”的提出丰富了海洋领域的国际规范,有助于走向真正的海洋全球治理,有助于中国在全球海洋治理中发挥更大的作用。 

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   三是进一步促进全国各地区基础设施和公共服务的均衡发展。从政府负责的社会福利的角度看,城乡区域协调发展首先是基础设施和公共服务的均衡发展,这已经成为我国政府推进城乡区域协调发展的共识。今后,要进一步在城乡基础设施互联互通、加大农村公共服务领域的投入、降低农村居民使用基础设施和享受公共服务的成本等方面(农村基础设施建设和公共服务的提供,由于没有规模效益,因此具有较高的建设和维护成本,另一方面小农经济的收入又相对较低,这是一对必须考虑的很大的矛盾),加大政府扶持力度,并配合城乡生产要素的自由流动和农村剩余人口向城镇转移,以加快实现城乡区域基础设施和公共服务均衡化发展。正确处理一致性和多样性关系的方针,是统一战线理论的重大创新成果,反映了马克思主义的唯物辩证法精神,指明了统一战线存在和发展的客观基础,体现了新时代统一战线工作的内在规律,符合社会阶层变化、利益多元、思想多样情况下统战工作的实际要求,抓住了统一战线巩固发展的关键性问题。这一方针不仅为教育引导、民主协商、协调关系、团结联谊、合作共事等提供了重要尺度,也为新时代统战工作各领域的理论创新、政策调整和方法改进提供了重要标准。 

  《通知》要求,对预算拟安排新增专项债券的项目可以通过先行调度库款的办法,加快项目建设进度,债券发行后及时回补。各地要均衡专项债券发行时间安排,力争当年9月底前基本发行完毕,尽早发挥资金使用效益。  此外,《通知》允许融资平台公司在不扩大建设规模和防范风险的前提下与金融机构协商继续融资。有关负责人解释,《通知》相关政策规定兼顾了坚决遏制隐性债务增量和积极稳妥化解隐性债务存量的关系,有利于避免形成“半拉子”工程,有利于在坚定不移去杠杆的同时防范“处置风险的风险”。  国税、地税合并后成立江苏省税务局,发出的“1号文件”就是《税收服务高质量发展走在全国前列的意见》,提出支持科技创新、推动江苏智造、助力创业富民等11项目标任务,创新推出全面升级“不见面”服务清单、率先探索税收审慎包容监管方式、打造“半小时众创便捷办税圈”、普及税收信用“标签化”、创新数据服务产品、推广运用“线上执法”、建立动态评价机制等服务举措,着力打造税收服务发展的创新先导区、税收治理的综合示范区、税收营商环境的综合体验区。  

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